प्रश्न- पं. दीनदयाल उपाध्याय की विकेन्द्रीकृत अर्थव्यवस्था की अवधारणा को स्पष्ट कीजिए।

उत्तर -

पं. दीनदयाल उपाध्याय के अनुसार अर्थव्यवस्था के आधार पर हमारे पास एक गाँव और एक जिला होना चाहिए। गाँवों को नष्ट करने की आर्थिक योजना, अंतत: भारत के लिए एक आपदा साबित होगी। एक बार सिस्टम भारी उद्योगों और केन्द्रीयकरण के दुष्चक्र में फंस गया तो सिस्टम को वापस बाहर लाना मुश्किल होगा। उनके अनुसार पूँजीगत वस्तुएँ बड़े उद्योगों द्वारा तथा उपभोक्ता वस्तुएँ छोटे उद्योगों द्वारा तैयार की जानी चाहिए। वे इस बात से सहमत नहीं थे कि छोटे उद्योग आर्थिक रूप से व्यवहार्य नहीं हैं। अर्थव्यवस्था की ताकत बड़े पैमाने पर उत्पादन के कारण नहीं है बल्कि उच्च उत्पादकता के कारण है। इतिहास पर नजर डालें तो जब ब्रिटेन में कपड़ा उद्योग बहुत बड़ा था तब भी भारत के कपड़ा उत्पाद वहाँ बेचे जाने पर सस्ते होते थे। यदि छोटे उद्योगों के नुकसान को दूर कर दिया जाये तो छोटे उद्योग ज्यादा सफल होंगे बशर्ते बड़े उद्योगों को अतिरिक्त सुविधाएँ न दी जायें। बड़े उद्योग के मितव्ययी होने की अवधारणा को भ्रामक मानते हुए उपाध्याय के निम्नलिखित विचार हैं -

बड़े उद्योगों की आर्थिक प्रकृति निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के कारण नहीं होती है बल्कि यह जबरदस्ती डकैती से उत्पन्न होती है। बड़े उद्योग अक्सर मजदूरों का शोषण करते हैं। एक बार जब उनका बाजार प्रभुत्व स्थापित हो जाता है तो उनकी औद्योगिक दक्षता की प्रेरणा नष्ट हो जाती है। ये उद्योग इतने बड़े हैं कि इन्हें आर्थिक रूप से संचालित नहीं किया जा सकता है। एक विकेन्द्रीकृत अर्थव्यवस्था में लघु और कुटीर उद्योग अर्थव्यवस्था की रीढ़ बन जायेंगे लेकिन उनके अनुसार बड़े उद्योगों को पूरी तरह से नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। इसलिए वे बड़े उद्योग की अनिवार्यता को स्वीकार करते हैं लेकिन इसमें आर्थिक शक्ति का केन्द्रीकरण नहीं होना चाहिए। वे इस बात से सहमत नहीं हैं कि छोटे उद्योग अलाभकारी हैं। बड़े उद्योगों की आर्थिक प्रकृति भ्रम है वास्तविक आर्थिक प्रगति छोटे उद्योगों से ही होती है।

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