प्रश्न- पर्यावरणीय अर्थशास्त्र की विषय सामग्री बताइये।

उत्तर -

पर्यावरणीय अर्थशास्त्र की विषय-सामग्री के सम्बन्ध में विभिन्न उपागम (approches) हैं जिनका संक्षिप्त वर्णन निम्न प्रकार से है

1. प्राकृतिक स्रोत न्यूनता उपागम (Natural Resources Scarcity Approach)- प्राचीन अर्थशास्त्रियों ने प्राकृतिक स्रोत न्यूनता पर अपने तर्क प्रस्तुत किए हैं। माल्थस ने इस समस्या का विश्लेषण बढ़ती हुई जनसंख्या के सन्दर्भ में किया है। उनके अनुसार यदि खाद्य आपूर्ति के सन्दर्भ में बढ़ती हुई जनसंख्या का दबाव लगातार बना रहता है, तब मानव जीवन की दयनीय स्थिति पूर्व-निर्धारित होगी। अतः जनसंख्या वृद्धि के साथ सीमित प्राकृतिक स्रोतों के कारण आर्थिक विकास की गति बाधित हो जाएगी।

प्रतिष्ठित सम्प्रदाय (classical school) ने पर्यावरण को मुक्त माल के रूप में स्वीकार किया है। लेकिन, समाज द्वारा प्राकृतिक स्रोतों का अत्यधिक दोहन किया गया है जिसके कारण पर्यावरण का क्षय हो रहा है। रिकार्डो का तर्क है कि प्राकृतिक स्रोतों की आपेक्षिक न्यूनता वृद्धिशील अर्थव्यवस्था के लिए एक समस्या है। आपेक्षिक न्यूनता को लागत में वृद्धि करके स्थिर किया जाता है जैसाकि उच्च श्रेणी के स्रोतों जिन्हें उपयोग में लाया जाता है और सभी निम्न श्रेणी के स्रोतों के लिए प्रतिस्थापित किया जाता है।

2. मार्क्सवादी पारिस्थितिकीय उपागम (Marxist Ecological Approach) मार्क्स पूँजीवाद के विरुद्ध थे। पूँजीवाद के अन्तर्गत प्रत्येक पूँजीवादी श्रम बचाने के तरीकों तथा मशीनों द्वारा श्रम के प्रतिस्थापन में व्यस्त रहता है। पूँजीवादियों के द्वारा मशीनों के अत्यधिक अधिष्ठापन से प्राकृतिक पर्यावरण प्रदूषित होता है।

मार्क्स के शब्दों में, "प्राकृतिक शक्तियाँ केवल मशीनों तथा मशीन स्वामियों के द्वारा श्रम प्रक्रियाओं के वाहकों के रूप में विनियोजित होती हैं। इन प्राकृतिक शक्तियों का अनुप्रयोग केवल वहीं सम्भव है जहाँ पर बड़े पैमाने पर मशीनों का उपयोग किया जाता है।"

3. शिकागो उपागम (Chicago Approach) - इस उपागम के अनुसार वास्तविक संसार में बाह्यताओं के कारण बाजार सदैव असफल रहता है। बाह्यताएँ बाजार अपूर्णताएँ होती हैं जहाँ बाजार सेवा अथवा असेवा (disservice) के लिए मूल्य नहीं लेता है। उदाहरण के लिए, आवासीय क्षेत्र में स्थित एक कारखाना धुआँ उत्सर्जित करता है जो वहाँ के आवासीय लोगों के स्वास्थ्य तथा घरेलू वस्तुओं पर हानिकारक प्रभाव डालता है।

उपर्युक्त उदाहरण में, कारखाने का लाभ वहाँ के निवासियों पर निर्भर है जो अपने ऊपर अतिरिक्त खर्च करके अपने को स्वस्थ रखते हैं तथा घर की वस्तुओं को साफ रखते हैं। यह सामाजिक सीमान्त लागत है क्योंकि हानिकारक बाह्यताएँ व्यक्तिगत सीमान्त लागत एवं सामाजिक लागत की तुलना में अधिक होती हैं।

4. संरक्षण उपागम (Conservation Approach) क्रिएसी वान्ट्रप (Criaicy- Wantrup) ने प्राकृतिक स्रोतों के लिए एक सुरक्षित न्यूनतम मानक उपागम का समर्थन किया है। इन स्रोतों की अनिश्चितता एवं अनुत्क्रमणीय क्षति के कारण यह उपागम संरक्षण प्रक्रिया को अपनाने की सलाह देता है जोकि नवीकरणीय स्रोतों के उपयोग के संकटपूर्ण क्षेत्र के एक सुरक्षित न्यूनतम मानक के अभिज्ञान को सम्मिलित करता है।

5. तकनीकी उपागम (Technological Approach) - पर्यावरण के लिए तकनीकी उपागम तकनीकी परिवर्तन की प्रकृति हैं तथा उनके पर्यावरण निहितार्थों के सम्बन्ध पर बल देता है। बैरी कॉमोनर का विश्वास है कि व्यावसायिक फर्मों का मुख्य उद्देश्य आर्थिक तन्त्र में अपने लाभों को अधिकतम बढ़ाना है। इसके अतिरिक्त, व्यावसायिक फर्मों में तकनीक के उन्नयन से वृद्धि हुई है। परन्तु पर्यावरण के साथ क्या हुआ? तकनीकों के उन्नयन से फर्मों का लाभ तो बढ़ा परन्तु इससे पर्यावरण की क्षति में भी अत्यधिक वृद्धि हुई है।

6. नैतिक उपागम (Ethical Approach) - लेस्टर ब्राउन (Lester Brown) के अनुसार, "प्रदूषण केवल एक उपद्रव ही नहीं वरन् उससे भी अधिक है। यह स्थानीय जैविक तंत्र को हानि पहुँचा सकता है और उत्पादकता को भी नष्ट कर सकता है। यह वनों, फसलों एवं मत्स्य क्षेत्रों, स्वच्छ जल की झीलों एवं धाराओं का विनाश कर सकता है, जन्तुओं एवं पौधों की सम्पूर्ण जाति को नष्ट कर सकता है, मानव स्वास्थ्य को हानि पहुँचा सकता है, ओजोन पर्त को तोड़ सकता है, महासागरों एवं वातावरण के मध्य ऑक्सीजन एवं कार्बन-डाइऑक्साइड के विनिमय को बाधित कर सकता है; और वस्त्रों, इमारतों एवं मूर्तियों को भी नष्ट कर सकता है।'

इससे आगे, मनुष्य के समक्ष जनसंख्या वृद्धि एवं जलवायु परिवर्तन नयी चुनौतियाँ हैं। जलवायु परिवर्तन जीवाश्म ईंधनों अथवा कार्बन-आधारित अर्थव्यवस्था के कारण हो रहा है। अतः जलवायु को स्थिर करने की आवश्यकता है। मनुष्य के जनन व्यवहार में भी परिवर्तन आवश्यक है।

7. सामाजिक-आर्थिक आगम (Socio-economic Approach) - डॉ. मोस्तफा के .. तोल्बा (Dr. Mostafa K. Tolba) सामाजिक-आर्थिक उपागम पर बल देते हैं। पर्यावरणीय समस्याएँ पर्याप्त विकास की कमी के कारण उत्पन्न होती हैं। आज कई लाख लोग मूलभूत मानव आवश्यकताओं जैसे पर्याप्त भोजन, आश्रय, वस्त्र एवं स्वास्थ्य के बिना जीवन यापन कर रहे हैं।

यह मानव के लिए केवल एक असहिष्णु स्थिति नहीं है बल्कि इसके गम्भीर परिणाम भी हुए हैं। निष्ठुर दबाव से मानवीय आवश्यकताओं की पूर्ति नहीं होती है तथा यह स्रोत आधारों को मिटा देता है परन्तु इससे मनुष्य अयथार्थ रूप से अपना आहार अवश्य प्राप्त करता है।

8. आर्थिक वृद्धि एवं पर्यावरण (Economic Growth and Environment) - विभिन्न अर्थशास्त्रियों जैसे- गालब्रेथ मिशन, बोल्डिंग, नॉरधस, कॉमोनर आदि ने आर्थिक वृद्धि के पर्यावरण पर पड़ने वाले हानिकारक प्रभावों के विषय में अपने विचार प्रस्तुत किए हैं। इन लोगों का विचार है कि आर्थिक वृद्धि ने प्रदूषण उत्पन्न किया है।

9. जनसंख्या वृद्धि एवं पर्यावरणीय संकट (Population Growth and Envirormental Crisis) - नव प्रतिष्ठित (neo-classical) अर्थशास्त्रियों ने पर्यावरणीय संकट एवं जनसंख्या वृद्धि के सम्बन्ध का विश्लेषण किया है। तीव्र जनसंख्या वृद्धि या उच्च जनन दर गरीबी को बढ़ाती है तथा समाज में परिवार के सदस्यों विशेषतया स्त्रियों एवं बच्चों का स्तर नीचे गिरता है। इसके अतिरिक्त, भूमि एवं आवास की कमी के कारण बहुत बड़ी संख्या में लोग संवेदनशील पारिस्थितिक क्षेत्रों में चले जाते हैं। ये लोग खेती के लिए वनों की अन्धाधुंध कटाई करते हैं जिससे प्राकृतिक स्रोतों का शोषण तो होता ही है साथ ही साथ पर्यावरणीय संकट भी बढ़ता है।

10. जलवायु परिवर्तन का प्रभाव (Impact of Climate Change) - जलवायु परिवर्तन का मनुष्य पर सदैव ही प्रभाव होता है। सबसे कठिन एवं चुनौतीपूर्ण समस्याएँ जो इस समय मनुष्य के सामने हैं उनमें वैश्विक उष्णता, अम्लीय वर्षा, ओजोन क्षय, वर्षा के प्रारूप में परिवर्तन आदि शामिल हैं। ये समस्याएँ पारिस्थितिक तंत्र को अत्यधिक प्रभावित कर रही हैं।

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