प्रश्न- भारतीय दलीय व्यवस्था में पिछले 60 वर्षों में आए परिवर्तनों के कारणों की चर्चा कीजिए।

उत्तर -

भारतीय दलीय व्यवस्था में पिछले 60 वर्षों में आए परिवर्तनों के कारण भारतीय संविधान के अन्तर्गत भारत में बहुदलीय व्यवस्था के लिए उपबन्ध किये गये हैं। परन्तु व्यवहारिकता में भारत में विगत् 60 वर्षों से दलीय व्यवस्था में कई परिवर्तन आये हैं। पहले राजनीतिक दल जहाँ उद्देश्यों व साधनों की पवित्रता से प्रेरित दिखते थे, तो वहीं वर्तमान में सभी राजनीतिक दल ऐन-केन-प्रकारेण सत्ता प्राप्ति हेतु तत्पर प्रतीत होते हैं। भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस स्वतन्त्रता से पूर्व जहाँ एक सामाजिक-राजनीतिक आन्दोलन का रूप हुआ करती थी। समाज के सभी वर्गों के प्रतिनिधित्व से परिपूर्ण वही कांग्रेस विगत 60 वर्षों में वंशवाद की बेल में फसती चली गयी। स्वतन्त्रता के बाद के वर्षों में कई नए राजनीतिक दल भी अस्तित्व में आये हैं और क्षेत्रीय स्तर पर तो राजनीतिक दलों की संख्या उत्तरोत्तर बढ़ती जा रही है। वस्तुतः इसका कारण समाज सेवा की भावना नहीं अपितु राजनीतिक प्रभुत्व की स्थापना व सत्ता की प्राप्ति की लालसा है। विगत् 60 वर्षों में भारतीय दलीय व्यवस्था के स्वरूप व प्रकृति में तमाम परिवर्तन हुए हैं। इनमें वंशवाद, स्वेच्छाचारिता, नेतृत्व की मनमानी, दल-बदल इत्यादि कुत्सित प्रवृत्तियों का उल्लेख विशेष रूप से किया जा सकता है।

भारतीय दलीय व्यवस्था में पिछले 60 वर्षों में आए परिवर्तनों के निम्नलिखित प्रमुख कारणों का उल्लेख किया जा सकता है-

1. सत्ता प्राप्ति व पदलोलुपता की बढ़ती लालसा - भारतीय राजनीतिक परिदृश्य में प्रत्येक राजनीतिक दल सत्ता प्राप्ति व पदलोलुपता की महत्वाकांक्षा दिन-प्रतिदिन बढ़ती जा रही है। इसके चलते दल-बदल की प्रवृत्ति बढ़ी है। वैचारिक व सैद्धान्तिक मतभेदों का कोई मोल नहीं रह गया है। दो विरोधी विचारधारा के बैनर वाले दलों को सत्ता में आने के लिए परस्पर गठबन्धन करते हुए देखा जा सकता है। प्रारम्भिकं वर्षों में राजनीतिक दलों के लिए नीतियाँ, सिद्धान्त व आदर्श अत्यधिक महत्व रखते थे परन्तु वर्तमान परिप्रेक्ष्य में देखा जाए तो नीतियाँ आदर्श व सिद्धान्त आवश्यकता व स्वार्थों के अनुरूप परिवर्तित होते रहते हैं। राजनीतिक दलों का सैद्धान्तिक व वैचारिक पतन हो रहा है। इसका प्रमुख कारण सत्ता का बढ़ता लोभ ही है।

2. राजनीतिक विरासत तैयार करने की प्रवृत्ति - भारतीय दलीय व्यवस्था में वंशवाद की बढ़ती प्रवृत्ति का प्रमुख कारण राजनेताओं द्वारा राजनीतिक विरासत तैयार करने की प्रवृत्ति को माना जा सकता है। जो राजनीतिक दल अपना प्रभाव जमा चुके हैं उनके मुखिया या संस्थापक इस प्रयास में रहते हैं कि वे अपने प्रियजनों व आने वाली पीढ़ियों को राजनीतिक विरासत देकर जाएं। राजनीतिक दलों के शीर्ष पदों पर संस्थापक के परिवार का ही प्रभुत्व रहता है। राजवंशों की तरह उत्तराधिकार भी परिवार के सदस्यों को ही मिलता रहता है। भारत के सबसे पुराने राजनीतिक दल भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस की बात करें तो वह भी परिवारवाद व वंशवाद की गिरफ्त में दिखाई पड़ती है।

3. राजनीति का व्यवसायीकरण - दलीय व्यवस्था में आए परिवर्तनों का एक प्रमुख कारण यह भी है कि राजनीति एक व्यवसाय का रूप धारण करती जा रही है। इंजीनियरिंग, डॉक्टरी इत्यादि की तरह राजनीति भी एक पेशा बन चुकी है। इसके अपने तौर-तरीके विकसित हो रहे हैं, निश्चित नियम हैं और इनका विधिवत् पालन करने वाले व्यवसायिक राजनेता तैयार हो रहे हैं। यह राजनीति में सेवाभाव से नहीं आते अपितु अन्य व्यवसायों की तरह इसे भी एक अति लाभदायक व्यवसाय मानकर आते हैं और अवसर मिलते ही अधिकाधिक लाभार्जन में लिप्त हो जाते हैं। राजनेता पिता भी अपने पुत्र को और उनका पुत्र अपने पुत्र राजनीति को व्यवसाय या पेशा बनाने के लिए प्रेरित करते हैं। इस प्रकार वर्तमान में प्रोफेशनल राजनेताओं की बाढ़ सी आती जा रही है।

4. दलीय लोकतंत्र में गिरावट - भारतीय राजनीतिक दलों के आन्तरिक अनुशासन के नाम पर तानाशाही की प्रवृत्ति बढ़ती जा रही है। इसका प्रमुख कारण यह है कि राजनीतिक दलों में आन्तरिक लोकतन्त्र समाप्त होता जा रहा है। किसी भी राजनीतिक दल में समस्त फैसले या तो संस्थापक व उसके परिवारीजनों द्वारा लिये जाते हैं, या फिर शीर्ष नेतृत्व पर काबिज कुछ गिने-चुने राजनेता समस्त निर्णय अपने अनुसार करते हैं। इस प्रवृत्ति के चलते राजनीतिक दलों में स्वेच्छाचारिता व नेतृत्व की मनमानी बढ़ती जा रही है। वर्तमान में कार्यकर्त्ताओं का इस्तेमाल केवल भीड़ के रूप में किया जाता है। नेतृत्व में उन्हें अवसर मिलने की सम्भावनाएं अत्यधिक क्षीण होती हैं। उच्च पदाधिकारियों के चयन में भी कार्यकर्त्ताओं की कोई .भूमिका नहीं होती।

5. राजनीतिक दलों की बढ़ती संख्या - भारतीय दलीय व्यवस्था में आए परिवर्तनों का एक प्रमुख कारण यह भी है कि राजनीतिक दलों की संख्या दिन-प्रतिदिन बढ़ती जा रही है। अनेक छोटे-छोटे क्षेत्रीय राजनीतिक दलों की स्थापना होती रहती है। ये राजनीतिक दल राष्ट्रीय दलों व सड़े क्षेत्रीय दलों की तुलना में प्रभुत्वं जमाने हेतु भाषावाद, जातिवाद, साम्प्रदायिकता, क्षेत्रीयतावाद इत्यादि कुत्सित प्रवृत्तियों को बढ़ावा देते हैं। सस्ती लोकप्रियता प्राप्ति हेतु संवेदनशील मुद्दों को हवा देते हैं। अवसर मिलने पर यह सौदेबाजी हेतु भी तत्पर रहते हैं। इस प्रकार राजनीतिक दलों की अप्रत्याशित रूप से बढ़ती संख्या भी भारतीय दलीय व्यवस्था में आए परिवर्तनों का एक प्रमुख कारण हैं।

निष्कर्ष - उपर्युक्त सम्पूर्ण विवेचन के आधार पर निष्कर्षतया यह कहा जा सकता है कि भारतीय दलीय व्यवस्था में विगत 60 वर्षों में कई प्रकार के परिवर्तन आए हैं। कई सकारात्मक परिवर्तनों के साथ-साथ नकारात्मक परिवर्तनों की मात्रा अधिक दिखाई पड़ती है। इन परिवर्तनों के कारण सत्ता का लोभ, राजनीतिक विरासत की भावना, लोकतांत्रिक मूल्यों में गिरावट इत्यादि को माना जा सकता है। यदि हमें भारतीय दलीय व्यवस्था को लोकतांत्रिक मूल्यों के अनुरूप बनाए रखना है तो इसकी समस्याओं व परिवर्तनों के कारणों के उन्मूलन के गम्भरी प्रयास करने होंगे अन्यथा की स्थिति में लोकतन्त्र भीड़तन्त्र के रूप में परिवर्तित हो जाएगा और यह शुभ संकेत नहीं है।

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